La création d'un paiement complémentaire, s'ajoutant aux primes actuelles (prime à la brebis et à la chèvre, prime supplémentaire), sous la forme d'une enveloppe de flexibilité (ou enveloppe nationale), répartie à la tête d'animal et/ou à l'hectare, comme cela se pratique actuellement dans l'organisation commune de marché du secteur de la viande bovine, permettrait à chaque Etat de conforter les revenus de ses producteurs en fonction des orientations de sa production et de ses problèmes spécifiques.
A supplementary payment, added to the current premiums (premium for ewes and she-goats, supplementary premium), in the form of a flexibility (or national) fund, shared out on the basis of headage and/or area, as currently practised within the COM in beef and veal, would enable the Member States to improve their producers' incomes in terms of their production guidelines and specific problems.